Dal 2012, ogni anno presso il Parlamento Europeo a Bruxelles si tiene la Settimana europea delle api dal 2021 ribattezzata EU Pollinator Week, nel tentativo di realizzare un quadro di cooperazione più inclusivo. La settimana europea degli impollinatori 2023 si svolge dal 28 al 30 novembre e, insieme a Bee-Life, miriamo a diffondere il ronzio sulle più recenti azioni scientifiche e politiche riguardanti le sfide esistenti e le potenziali soluzioni per la protezione degli impollinatori europei.
EU Pollinator Week – Momenti salienti del Giorno 2 – 29 Nov 2023
Per ulteriori informazioni, l’accesso alle registrazioni e alle diapositive, visitate www.eupollinatorweek.com (Le registrazioni e le diapositive saranno disponibili alcuni giorni dopo l’evento).
Il secondo giorno della Settimana Europea ha visto approfondite discussioni su questioni tecniche, scientifiche e politiche riguardanti la salute degli impollinatori e l’apicoltura. La giornata è iniziata con un aggiornamento sull’Iniziativa UE per i Impollinatori. L’iniziativa è stata adottata per la prima volta nel 2018, ha subito un processo di revisione nel 2021 e una nuova versione è stata adottata nel 2023. L’ultima versione integra i feedback delle istituzioni europee, nonché della Corte dei Conti europea e del Comitato delle Regioni. L’iniziativa rappresenta una pietra miliare nella protezione degli impollinatori e si prevede che venga votata proprio il 29 novembre dal Parlamento europeo. DG ENVI ha introdotto il pubblico alle principali caratteristiche dell’iniziativa rivista, affermando anche che essa risponde in parte alle richieste dei cittadini che auspicano ambienti favorevoli alle api. In particolare, risponde alle richieste dei cittadini dell’Iniziativa dei Cittadini Europei ‘Salviamo api e agricoltori’, che ha raccolto oltre un milione di firme. L’iniziativa per gli impollinatori cerca di migliorare la conoscenza con programmi di monitoraggio approfonditi per seguire le tendenze delle popolazioni, con il previsto sostegno di una futura Legge sul Ripristino della Natura, nel caso in cui il Parlamento approvi la proposta. Il monitoraggio coinvolgerà anche aggiornamenti regolari dell’attuale Lista Rossa, identificando e valutando i livelli di minaccia delle singole specie. L’iniziativa mira anche a affrontare le cause del declino degli impollinatori, comprese misure che si focalizzano su l’agricoltura e uso di pesticidi. Cerca di stabilire piani di conservazione attraverso programmi come Life e Buzz Lines e fornire orientamenti per le aree urbane e i piani di verde. Allo stesso tempo, include un piano di comunicazione e coinvolgimento forte, con un focus su giovani e imprese.
Anche la DG AGRI ha presentato alcune delle sue nuove misure a sostegno dell’agricoltura favorevole agli impollinatori. La proposta include la mobilitazione di risorse nella nuova Politica Agricola Comune, beneficiando di un quadro ritenuto più ambizioso rispetto al precedente. Hanno anche sottolineato l’importanza delle interventi basati sull’area favorevoli agli impollinatori, tra cui il sostegno all’agricoltura biologica, la manutenzione e lo sviluppo delle caratteristiche paesaggistiche e la riduzione dell’uso e del rischio dei pesticidi. Si cerca di sostenere tale riduzione compensando gli agricoltori per una transizione verso la sostenibilità, l’applicazione della Gestione Integrata delle Infestanti (IPM), il mirato preciso, e il supporto all’agroforestazione e all’agroecologia. Infine, la DG AGRI prevede di sviluppare un nuovo indicatore per i terreni agricoli in risposta al nuovo quadro della Legge sul Ripristino della Natura (NRL) se adottato. Per quanto riguarda la protezione degli impollinatori dai pesticidi, la DG SANTE ha presentato importanti misure per garantire che la Gestione Integrata delle Infestanti (IPM) sia implementata in modo appropriato e che siano raggiunti indicatori di rischio armonizzati. Sulla controversa questione delle autorizzazioni d’emergenza per pesticidi vietati, è stato sottolineato che una recente sentenza della Corte (C-162/21) è legalmente vincolante. Come stabilito dalla sentenza, la salute umana e animale dovrebbe avere la priorità rispetto all’aumento della produzione vegetale, limitando ulteriormente i casi di autorizzazioni d’emergenza. Per rispondere a questi sviluppi, la Commissione ha incaricato l’Autorità Europea per la Sicurezza Alimentare (EFSA) di sviluppare protocolli specifici per valutare le giustificazioni degli Stati membri che richiedono autorizzazioni d’emergenza. Si prevede che i protocolli (probabilmente) saranno consegnati entro quest’anno.
La valutazione del rischio dei pesticidi è stata ancora al centro dell’attenzione. Il Documento di Orientamento EFSA sulle Api del 2013, incaricato di essere revisionato nel 2019 e adottato nel maggio 2023, è ora in attesa dell’approvazione da parte del Comitato Permanente per le Piante, gli Animali, gli Alimenti e i Mangimi (Comitato PAFF). Tuttavia, prima dell’approvazione, la Commissione Europea deve condurre un processo di analisi e revisione per gli aggiornamenti necessari nei regolamenti attuativi (546/2011 riguardanti i principi uniformi per la valutazione e l’autorizzazione dei prodotti fitosanitari e 283 e 284/2013 che stabiliscono i requisiti di dati per i prodotti fitosanitari). Si prevede che i regolamenti attuativi saranno presto aggiornati e saranno adottate le relative misure del documento di orientamento. L’Autorità Europea per la Sicurezza Alimentare e l’Agenzia Europea per le Sostanze Chimiche hanno avuto l’opportunità di fornire informazioni dettagliate sul processo di sviluppo e lo stato dei loro documenti di orientamento. L’EFSA ha evidenziato il percorso per stabilire Obiettivi Specifici di Protezione, che rappresentano l’impatto massimo tollerabile nella valutazione del rischio. Attualmente, è previsto un limite di non più del 10% di perdita di forza della colonia consentito per le api mellifere. Tuttavia, tale obiettivo specifico di protezione non è esteso ad altre specie a causa di dati insufficienti.
Oltre al lavoro delle agenzie sulla valutazione del rischio, la giornata si è arricchita di presentazioni sulla ricerca e sulle iniziative legate agli impollinatori provenienti da vari progetti. Progetti di ricerca e monitoraggio come SPRING, Safeguard e le iniziative del CREAF spagnolo stanno colmando significative lacune sia nelle iniziative di monitoraggio che nella ricerca di test. Altri progetti, come B-THENET, creano nuove opportunità per migliorare e condividere le migliori pratiche di apicoltura. Dagli interventi emerge in modo significativo la conferma del declino delle popolazioni di impollinatori in tutta Europa. Ad esempio, il progetto Spring ha evidenziato una diminuzione del 30% delle farfalle negli ultimi 30 anni. Inoltre, il CREAF ha dimostrato l’importanza di misurare gli effetti cocktail sia dei fungicidi che dei pesticidi, insieme ad altri fattori di stress come quelli causati dai cambiamenti climatici. Il progetto Safeguard ha anche sottolineato gli impatti dei cambiamenti climatici sulle popolazioni di impollinatori, in particolare nelle pianure della penisola iberica. In queste aree, le popolazioni di impollinatori diminuiscono, e alcune si spostano a quote più elevate in risposta all’aumento delle temperature e al degrado ambientale. Il progetto B-THENET ha anche presentato diversi punti chiave. Oltre al suo lavoro di formazione e condivisione delle informazioni, il progetto ha identificato e stimolato discussioni sulle sfide che affrontano gli apicoltori europei. Una di queste sfide è la mancanza di accessibilità ai prodotti medicinali veterinari, in particolare per il trattamento della Varroa, uno dei parassiti più comuni che colpiscono le api in Europa.
Il secondo giorno è stata anche l’occasione giusta per riflettere e celebrare il ruolo futuro dei giovani cittadini. La Commissione Europea e il Joint Research Centre (JRC) hanno presentato le loro iniziative per coinvolgere i giovani nell’Iniziativa per gli impollinatori. Con un budget di 4,5 milioni di euro, la Commissione sta sviluppando il progetto pilota “Youth for Pollinators” su richiesta del Parlamento Europeo. Si tratta di un passo significativo per coinvolgere i giovani nei processi decisionali e nella formulazione delle politiche. Il progetto sostiene anche altre attività, tra cui ricerche e attività di gestione del territorio, e altre iniziative come campagne e iniziative cittadine miranti a ridurre l’uso dei pesticidi. Il progetto cerca anche di introdurre programmi di formazione ed educazione nei programmi scolastici per stimolare il coinvolgimento precoce degli studenti. I giovani dimostrano di essere attivamente coinvolti anche nella protezione degli impollinatori. Iniziative come gli Ambasciatori degli impollinatori e la Rete Globale dei Giovani per la Biodiversità dimostrano che i giovani cittadini non chiedono solo di essere ascoltati. Stanno lavorando per sensibilizzare sull’importanza degli impollinatori e per creare soluzioni basate su uno spirito imprenditoriale. Cercano innovazioni sociali e sviluppano strumenti pratici per cambiare la nostra mentalità sociale attraverso racconti, azioni simboliche e raccomandazioni di politica.
Durante la giornata i giovani apicoltori hanno presentato le molte sfide che affrontano. Come la maggior parte degli apicoltori europei sottolinea, i loro mezzi di sostentamento sono in pericolo. Le condizioni ambientali e di mercato in deterioramento stanno producendo effetti dannosi per gli apicoltori. Frodi e adulterazioni del miele sono questioni significative per il futuro dell’apicoltura. Tuttavia, il rischio non riguarda solo la perdita dell’apicoltura. Molte colture dipendono dalla impollinazione fornita dalle api, quindi il futuro della produzione alimentare dipende anche dalla sostenibilità dell’apicoltura come attività economica. Pertanto, i giovani apicoltori affermano di avere bisogno di supporto per mantenere viva la loro professione. L’ultima sessione ha gettato luce sui problemi che il cambiamento climatico pone per gli impollinatori. Gli oratori hanno spiegato che il cambiamento climatico dovrebbe essere considerato in termini di aumento delle temperature e dell’incremento della frequenza e dell’intensità degli eventi climatici estremi. Siccità, inondazioni, ondate di calore e altri eventi estremi creano condizioni che influenzano significativamente le popolazioni degli impollinatori. È stato anche spiegato che piante e impollinatori hanno una certa capacità di adattamento e movimento in risposta al cambiamento climatico. Tuttavia, non possono rispondere al clima che cambia rapidamente, tanto meno agli eventi estremi. Non possiamo aspettarci che la natura diventi resiliente al cambiamento climatico, considerando che lo spostamento della temperatura che esso produce è 30 volte più veloce rispetto, ad esempio, ai cambiamenti di temperatura avvenuti 30 mila anni fa. Inoltre, il cambiamento climatico ha anche effetti disastrosi sulle pratiche apistiche. Ad esempio, il miele talvolta presenta problemi di umidità. Ci sono un aumento dei costi di produzione del miele e perdite di colonie più significative. Gli apicoltori chiedono quindi una riforma radicale della politica agricola che assicuri un approccio agroecologico estensivo in tutta Europa. Le misure politiche dovrebbero anche includere ambiziosi schemi ecologici mirati agli impollinatori, sostenendo e stimolando gli agricoltori nell’applicare pratiche agricole favorevoli.
Programma del secondo giorno della Settimana Europea dei impollinatori (29 novembre 2023):
Conferenza sulla Politica (Ibrida): “Iniziativa rivista dell’UE per gli impollinatori” Luogo: Sala Riunioni A, Copa-cogeca, Rue de Trèves, 61, Bruxelles Moderatore: MEP Hannes Heide Relatori: ● Hans Stielstra – DG ENVI, Commissione Europea ● Karin Nienstedt – DG SANTE, Commissione Europea ● Gaelle Marion – DG AGRI, Commissione Europea ● Scambi con: ● Mihaela Vacarasu – Corte dei Conti Europea ● Marta Mansanet Canovas – Comitato delle Regioni ● Stoyan TCHOUKANOV – Comitato Economico e Sociale Europeo ● Aggiornamento sulla guida dell’ECHA per la valutazione del rischio per api e altri impollinatori artropodi – Jaana Laitinen, ECHA, UE
Conferenza dei Cittadini (Online): “Giovani Generazioni con gli impolliinatori” Moderatore: Noelia Vallejo, Responsabile dell’Area per le Strategie e i Piani di Conservazione, Ministero per la Transizione Ecologica e la Sfida Demografica (Spagna) Relatori: ● Progetto pilota del Parlamento Europeo sull’coinvolgimento per gli impollinatori – Mateusz Tokarski e Vujadin Kovacevic, Commissione Europea ● Giovani generazioni coinvolte con gli impollinatori – Nadine Schuller, Ambasciatori degli impollinatori, Austria ● Giovani generazioni per la biodiversità – Nynke Blömer, Rete Globale dei Giovani per la Biodiversità ● Giovani apicoltori, c’è un futuro? – Kestutis Garalevicius, Lituania
Workshop B-THENET: Disponibilità di Prodotti Medicinali Veterinari per l’uso nell’apicoltura nell’UE Luogo: Sala Riunioni A, Copa-Cogeca, Rue de Trèves 61, Bruxelles Moderatore: Noa Simon Delso, Direttore Scientifico e Presidente del Centro Internazionale B-THENET per altre parti interessate (BeeLife) Relatori: ● Risultati rilevanti dell’evento internazionale B-THENET sui Prodotti Medicinali Veterinari per le Api tenuto nel 2023 – Giovanni Formato, IZSLT ● Strumenti normativi nel Regolamento sui Prodotti Medicinali Veterinari – Alfonso Las Heras, Commissione Europea DG SANTE ● Uso dei Prodotti Medicinali Veterinari nell’UE: feedback da FVE – Despoina Iatridou, FVE ● Confronto tra POM e non-POM sul commercio nell’UE per il controllo della Varroa – Andrea Gyorffy, IZSLT ● Accessibilità dei Prodotti Medicinali Veterinari agli apicoltori: il caso della Francia – Jean-Marie Hédon, FNOSAD, Francia Tavola rotonda: Come garantire l’accesso degli apicoltori ai trattamenti contro la varroa in tutta l’UE: esperienze e proposte
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